1

Berkelainan dan Pendidikan Berkebutuhan Khusus

PERTANYAAN-PERTANYAAN PENDAHULUAN

Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut pada saat Anda membaca bagian ini:

1.  Faktor-faktor     apakah     yang   mengarah     pada    perkembangan       pendidikan

    berkebutuhan khusus?

2.  Apakah     prinsip-prinsip   yang   mendorong     pendidikan    berkebutuhan    khusus

    dewasa ini?

3.  Mengapa beberapa siswa mendapatkan pendidikan berkebutuhan khusus?

4.  Siapa yang berhak untuk pendidikan berkebutuhan khusus?

5.  Apakah     keuntungan     dan  kerugian   dari  pengklasifikasian    siswa   bagi  pen-

    didikan berkebutuhan khusus?

6.  Apakah perbedaan antara pendidikan berkebutuhan khusus dan umum?

TERMINOLOGI DAN UNGKAPAN PENTING

klasifikasi                              timbul (prevalensi)

berkelainan (exceptionality)             hak untuk pendidikan

sejarah                                  pendidikan khusus

labeling                                 kebutuhan pendidikan khusus

keabsahan (legislation)                  pendidikan berkebutuhan khusus

orang tua dan keluarga

PENDAHULUAN

Studi   tentang   anak-anak  berkelainan  adalah   studi   tentang   perbedaan-perbedaan

dan keanekaragaman. Seorang anak yang berkelainan bisa memiliki kesulitan atau

talenta khusus dalam hal melihat, mendengar, berbicara, berpikir, bergerak, atau

bersosialisasi. Studi tentang anak-anak berkelainan juga merupakan studi tentang

persamaan.     Seorang    anak   berkelainan   tidaklah  berbeda    dari  anak-anak    pada

umumnya   dalam   segala   hal.   Barangkali   lebih   banyak   persamaannya   dalam   hal

karakteristik, kebutuhan, dan cara belajar ketimbang perbedaan-perbedaan antara

anak-anak   berkelainan   dan   tidak   berkelainan.   Untuk   tujuan-tujuan   pendidikan,

anak-anak      berkelainan    didefinisikan    sebagai    mereka    yang    membutuhkan

pendidikan     berkebutuhan    khusus    dan  layanan-layanan     terkait  apabila  mereka

menyadari   akan   kemampuan   atau   potensi   penuh   mereka.   Namun   demikian,   kita

harus   ingat  bahwa    mereka   sangat   berbeda   dalam   karakteristik  dan  kebutuhan

pendidikan.

                                                    RUANG LINGKUP PENDIDIKAN BERKEBUTUHAN KHUSUS

Pada     masa-masa     lalu,  pendidikan     merupakan      hak  istimewa     di  seluruh   dunia.

 Sekarang ini, sebagian besar anak-anak di negara-negara maju telah memiliki hak

untuk     mengikuti    sekolah.    Bangsa-bangsa      tersebut  telah   mengimplementasikan

pendidikan   wajib  atau   wajib   belajar   (compulsory   education)         di   pelbagai   ting-

katan. Pemerintah diharuskan untuk mempersiapkan pendidikan, sedangkan para

orang     tua  diharuskan    mengirimkan       anak-anak    mereka     ke  sekolah.   Anak-anak

perempuan       dan    laki-laki,  kaya    dan   miskin,    dan   anak-anak     dengan     seluruh

kemampuan dan latar belakang tiba di sekolah setiap pagi. Keanekaragaman anak-

anak     seperti  ini  membutuhkan       para   guru   yang   terampil   dan   para   profesional

lainnya – sebuah tantangan bagi kita semua.

         Di   berbagai   bangsa,   anak-anak   yang   cacat   sekarang   menjadi   bagian   dari

sistem pendidikan publik dan memiliki hak memperoleh pendidikan publik yang

bebas   dan   memadai.   Anak-anak   yang   memiliki   bakat   khusus   dan   talenta   secara

historis   telah   diikutsertakan   dalam   perbincangan   tentang   pendidikan   kebutuhan

khusus,      sementara      program-program         untuk     anak-anak      berbakat     tidaklah

seuniversal program bagi anak-anak yang berkelainan (cacat). Dewasa ini, anak-

anak     yang   berkebutuhan     khusus    meliputi    mereka    penyandang     cacat/keterbela-

kangan     mental     (tunagrahita),    berkesulitan     komunikasi,      berkesulitan     belajar,

penyimpangan        perilaku,     cacat    penglihatan     (tunanetra),    cacat    pendengaran

(tunarungu),   cacat   fisik   dan   kesehatan   (tuna   daksa),   berbakat   dan   kreatif,   atau

suatu kombinasi dari cacat ganda dan/atau talenta khusus.

Definisi Pendidikan Berkebutuhan Khusus

Istilah  “pendidikan  khusus”  secara  tradisional  dikaitkan  dengan   anak-anak   yang

tidak    mampu,     cacat   atau  memiliki    kesulitan.   Namun     demikian     ruang   lingkup

pendidikan berkebutuhan khusus  telah meluas hingga melibatkan anak-anak yang

berbakat   atau   bertalenta   atau   bahkan   anak-anak   dari   budaya   yang   berbeda   dan

berbicara  dengan   bahasa   yang   berbeda.   Banyak   buku   yang   ada   serta   publikasi

tentang pendidikan khusus di berbagai negara seperti Amerika Serikat, Inggeris,

Kanada   dan   Australia   memasukkan   kedua   kelompok   anak-anak   tersebut.   Ruang

lingkup   yang  lebih   luas   dari   bidang  ini   juga   telah   menerima   kemampuan   saling

merubah      dari   terminologi     seperti    “pendidikan     berkebutuhan       khusus”     dan 

“pendidikan khusus”.

         Peraturan federal di Amerika Serikat mendefinisikan “pendidikan khusus” 

sebagai pendidikan individu yang dirancang khusus “tanpa biaya bagi para orang

tua untuk memenuhi kebutuhan unik dari anak-anak penyandang cacat, termasuk

instruksi yang dilaksanakan di dalam ruangan kelas, di rumah, di rumah sakit dan

lembaga-lembaga,         dan    di  situasi   lainnya,    dan   instruksi    dalam    pendidikan

jasmansi”  (34  Code  of  Federal  17  [a],  [1]).  Untuk  dapat  memperoleh  layanan 

pendidikan berkebutuhan khusus, “seorang anak yang berkebutuhan khusus” atau 

sering disebut “anak berkelainan” didefinisikan sebagai “seseorang yang memiliki 

performansi   fisik,   mental   dan   perilaku   yang   secara   substansial   berdeviasi   atau

menyimpang  dari  yang  normal,  baik  lebih  tinggi  atau  lebih  rendah.”  (Hardman, 

Drew, & Egan, 1996, p.5)

                                                       RUANG LINGKUP PENDIDIKAN BERKEBUTUHAN KHUSUS

Pada     masa-masa     lalu,  pendidikan     merupakan      hak  istimewa     di  seluruh   dunia.

 Sekarang ini, sebagian besar anak-anak di negara-negara maju telah memiliki hak

untuk     mengikuti    sekolah.    Bangsa-bangsa      tersebut  telah   mengimplementasikan

pendidikan   wajib  atau   wajib   belajar   (compulsory   education)         di   pelbagai   ting-

katan. Pemerintah diharuskan untuk mempersiapkan pendidikan, sedangkan para

orang     tua  diharuskan    mengirimkan       anak-anak    mereka     ke  sekolah.   Anak-anak

perempuan       dan    laki-laki,  kaya    dan   miskin,    dan   anak-anak     dengan     seluruh

kemampuan dan latar belakang tiba di sekolah setiap pagi. Keanekaragaman anak-

anak     seperti  ini  membutuhkan       para   guru   yang   terampil   dan   para   profesional

lainnya – sebuah tantangan bagi kita semua.

         Di   berbagai   bangsa,   anak-anak   yang   cacat   sekarang   menjadi   bagian   dari

sistem pendidikan publik dan memiliki hak memperoleh pendidikan publik yang

bebas   dan   memadai.   Anak-anak   yang   memiliki   bakat   khusus   dan   talenta   secara

historis   telah   diikutsertakan   dalam   perbincangan   tentang   pendidikan   kebutuhan

khusus,      sementara      program-program         untuk     anak-anak      berbakat     tidaklah

seuniversal program bagi anak-anak yang berkelainan (cacat). Dewasa ini, anak-

anak     yang   berkebutuhan     khusus    meliputi    mereka    penyandang     cacat/keterbela-

kangan     mental     (tunagrahita),    berkesulitan     komunikasi,      berkesulitan     belajar,

penyimpangan        perilaku,     cacat    penglihatan     (tunanetra),    cacat    pendengaran

(tunarungu),   cacat   fisik   dan   kesehatan   (tuna   daksa),   berbakat   dan   kreatif,   atau

suatu kombinasi dari cacat ganda dan/atau talenta khusus.

Definisi Pendidikan Berkebutuhan Khusus

Istilah  “pendidikan  khusus”  secara  tradisional  dikaitkan  dengan   anak-anak   yang

tidak    mampu,     cacat   atau  memiliki    kesulitan.   Namun     demikian     ruang   lingkup

pendidikan berkebutuhan khusus  telah meluas hingga melibatkan anak-anak yang

berbakat   atau   bertalenta   atau   bahkan   anak-anak   dari   budaya   yang   berbeda   dan

berbicara  dengan   bahasa   yang   berbeda.   Banyak   buku   yang   ada   serta   publikasi

tentang pendidikan khusus di berbagai negara seperti Amerika Serikat, Inggeris,

Kanada   dan   Australia   memasukkan   kedua   kelompok   anak-anak   tersebut.   Ruang

lingkup   yang  lebih   luas   dari   bidang  ini   juga   telah   menerima   kemampuan   saling

merubah      dari   terminologi     seperti    “pendidikan     berkebutuhan       khusus”     dan 

“pendidikan khusus”.

         Peraturan federal di Amerika Serikat mendefinisikan “pendidikan khusus” 

sebagai pendidikan individu yang dirancang khusus “tanpa biaya bagi para orang

tua untuk memenuhi kebutuhan unik dari anak-anak penyandang cacat, termasuk

instruksi yang dilaksanakan di dalam ruangan kelas, di rumah, di rumah sakit dan

lembaga-lembaga,         dan    di  situasi   lainnya,    dan   instruksi    dalam    pendidikan

jasmansi”  (34  Code  of  Federal  17  [a],  [1]).  Untuk  dapat  memperoleh  layanan 

pendidikan berkebutuhan khusus, “seorang anak yang berkebutuhan khusus” atau 

sering disebut “anak berkelainan” didefinisikan sebagai “seseorang yang memiliki 

performansi   fisik,   mental   dan   perilaku   yang   secara   substansial   berdeviasi   atau

menyimpang  dari  yang  normal,  baik  lebih  tinggi  atau  lebih  rendah.”  (Hardman, 

Drew, & Egan, 1996, p.5)

                                                                                                 2          Di  Hong  Kong,  “Pendidikan  berkebutuhan  khusus”  didefinisikan  dalam 

konteks   anak-anak   yang   memiliki   kualifikasi   untuk   menerima   layanan   khusus.

Secara resmi definisi “anak-anak dengan kebutuhan khusus” adalah:

         Anak-anak      dianggap    memiliki    kebutuhan    pendidikan    khusus   apabila   mereka

         tidak   dapat   memperoleh   manfaat   penuh   dari   kurikulum   yang   dibuat   bagi  anak-

         anak   seusianya   dan/atau   yang   tidak   dapat   dibina   secara   memadai   dalam   situasi

         pendidikan   yang   biasa.   Anak-anak   dengan   satu   atau   lebih   karakteristik   berikut

         dapat    dianggap    sebagai   anak    yang   berkebutuhan     pendidikan    khusus:   cacat

         penglihatan (tunanetra),  cacat pendengaran (tunarungu), cacat fisik (tunadaksa),

         cacat/keterbelakangan      mental    (tunagrahita),   kesulitan   penyesuaian    diri  (mal-

         adjustment/tunalaras) dan kesulitan belajar. (Dewan Pengurus Pendidikan / Board

         of Education, 1996, hal. 16).

         Terdapat      perbedaan     yang   mencolok      antara   peraturan    yang    dianut   oleh

sistem     pendidikan     Amerika     Serikat    dan   Hong    Kong.     Sistem     AS    menjamin

pendidikan umum   yang  bebas dan memadai dari lahir hingga berumur 21,   yang

mencakup peralatan yang diperlukan untuk berperan serta dalam kegiatan sekolah

serta transportasi untuk membawa pelajar pulang pergi antara sekolah dan rumah

tanpa   terlambat,   sedangkan   dalam   sistem   pendidikan   Hong   Kong   tidak.   Anak-

anak yang berkebutuhan khusus dijamin suatu pendidikan yang bebas, wajib dari

mulai taman kanak-kanak hingga usia 15, akan tetapi pelbagai layanan disediakan

berdasarkan   ketersediaan   ketimbang   mandat   resmi.   Sebagai   contoh,   anak-anak

yang     memiliki    kualifikasi    mendapatkan       layanan-layanan      khusus    seperti   terapi

bicara sering harus menunggu lowongan untuk menerima layanan dan pemerintah

tidak   bertanggung   jawab   secara   hukum   bilamana   layanan   tidak   tersedia   secara

tepat   waktu.    Pemerintah      dan   sekolah   hanya    sedikit   bertanggung   jawab       dalam

pengadaan-pengadaan tersebut.

LABELING DAN KLASIFIKASI

Siswa-siswa         yang     berkebutuhan        khusus     adalah      individu-individu       yang

membutuhkan          layanan     pendidikan      khusus     agar    mencapai      potensi    mereka

sepenuhnya. Sebuah cara yang tampaknya alamiah dalam menentukan siapa yang

berkualifikasi     untuk    layanan    pendidikan     khusus    adalah    dengan     mengorganisir

anak-anak yang memiliki berbagai kebutuhan belajar ke dalam kategori-kategori

dari    klasifikasi.   Anak-anak       yang    kebutuhannya       atau   kemampuannya          sesuai

dengan   kategori-kategori   tertentu   diberikan   label-label   sebagai   identifikasi   dan

referensi.    Perbedaan      antara  labeling    dan    klasifikasi   adalah    bahwa    label-label

diberikan      dan   ditempelkan      pada    individu-individu      dan    bisa   meliputi    istilah

stigmatis     (penghinaan)      seperti    “lunatics”     (gila   atau   bodoh)     dan    “idiots,” 

sedangkan klasifikasi menjelaskan “suatu sistem terstruktur yang mengidentifikasi 

dan     mengorganisir      karakteristik-karakteristik       guna    menciptakan      suatu    keter-

aturan”  (Smith & Luckasson, 1995, hal. 5).

         Ketika     hukum-hukum         diperkenalkan     untuk    menjamin      hak   memperoleh

pendidikan,      sistem   klasifikasi    dan   label   menjadi    juru   kunci   untuk    menjamin

bahwa      hanya    merekalah      yang   menyandang        label-label    tersebut   yang    berhak

memperoleh        layanan     pendidikan     khusus     di  bawah     suatu    sistem    klasifikasi.

Hubungan   seperti   itu   antara   kewajiban   hukum   dan   sekolah jelas   tercermin   dan

dipraktekkan       di  negara-negara      maju    seperti   Amerika     Serikat.   Kendati    belum

                                                                                                    3 terdapat   hukum   tentang   pendidikan   khusus   seperti   itu,   pemerintah   Hong   Kong

mendanai       sekolah-sekolah       dan    program-program        bagi    anak-anak      yang

berkebutuhan       khusus    berdasarkan     pada    apakah    mereka     terbukti   memiliki

kebutuhan-kebutuhan         dalam    kategori-kategori    kebutuhan     khusus    yang    telah

ditentukan.

        Labeling      menentukan       individu-individu        atau    kelompok-kelompok

berdasarkan   atas   suatu   kategori   yang   telah   ditentukan   untuknya.   Dampak   dari

labeling    pada     seorang     individu   disebabkan     kebutuhan       khususnya      telah

mendapatkan   perhatian   yang   luas   dalam   pendidikan   khusus.   Istilah-istilah   yang

kita    gunakan    untuk    menjelaskan      orang-orang     yang    berkebutuhan      khusus,

misalnya,     “crippled”     (tunadaksa),     “feebleminded ”     (lemah     mental),     atau 

“handicapped”  (cacat)  dapat  mempengaruhi  cara  berpikir  orang-orang   tentang

individu-individu      ini   serta  kemampuan       dan/atau    potensi    mereka    terhadap

pencapaian     (achievement).     Mereka    yang   kontra   terhadap   labeling   bersikukuh

bahwa     memberikan      label  kepada    seseorang    dengan   suatu   kategori   kecacatan

(disabilities) dapat berdampak secara negatif pada persepsi mengenai kemampuan

individu tersebut. Di lain pihak, mereka yang pro terhadap  labeling berpendapat

bahwa     labeling    akan    membantu       para   profesional    untuk    mengidentifikasi

kebutuhan-kebutuhan         tertentu  dari   seorang   individu    serta  untuk    merancang

intervensi instruksional yang sesuai bagi individu tersebut.

         Sudah    barang   tentu    terdapat   beberapa    manfaat    dari  klasifikasi  bagi

pendidikan     berkebutuhan     khusus.    Pertama,   suatu   sistem   klasifikasi  memung-

kinkan kita untuk memberi nama kecacatan, untuk membedakan satu dengan yang

lainnya,   dan   untuk   mengkomunikasikan   tentang   suatu   kecacatan   khusus   dengan

pemaknaan   penuh   serta      efisien.   Kedua,   suatu  sistem   klasifikasi  adalah   sangat

penting bagi keperluan riset atau penelitian. Para peneliti bisa memfokuskan dan

melakukan spesialisasi pada kategori-kategori tertentu serta mencari pemahaman

yang     mendalam      terhadap    hal-hal   yang   berkaitan    dengan     kategori-kategori

tersebut.   Ketiga,   sistem   tersebut   memudahkan   untuk   menghubungkan  treatment

(perlakuan)     tertentu  terhadap   diagnosa    tertentu.  Kelemahan      utama   dari  suatu

sistem klasifikasi adalah memberikan penekanan terlalu besar terhadap kelompok

di   bawah     kategori   spesifik   dan   memberikan      penekanan     sedikit   dalam    hal

menyesuaikan layanan dengan kebutuhan-kebutuhan individual.

         Klasifikasi   yang    digunakan     dalam    buku   ini  adalah   secara   kategoris,

mengorganisir   kebutuhan-kebutuhan   khusus   ke   dalam   kategori-kategori.   Setiap

kategori   memiliki   subkategorinya   sendiri.   Misalnya,   kategori   dari   cacat/keterbe-

lakangan  mental   disubkategorikan   ke   dalam   tiga   intensitas   pendukung:   ringan,

sedang, dan berat serta dalam.

SEJARAH PENDIDIKAN BERKEBUTUHAN KHUSUS

Pendidikan     khusus    tumbuh    dari  suatu   kesadaran    awal   bahwa    beberapa    anak

membutuhkan sejenis pendidikan yang berbeda dari pendidikan yang tipikal atau

biasa    agar  dapat   mencapai     potensi   mereka.    Akar    dari  kesadaran    ini  dapat

ditelusuri di Eropa pada tahun 1700-an ketika para pionir tertentu mulai membuat

upaya-upaya terpisah untuk mendidik anak-anak penyandang cacat.

         Salah seorang pionir tersebut bernama Jean-Marc-Gaspard   Itard, seorang

dokter berkebangsaan Perancis dianggap sebagai bapak pendidikan berkebutuhan

khusus. Karya   Itard   yang paling penting adalah   usahanya untuk menolong   yang

                                                                                             4 biasa disebut anak laki-laki liar dari Aveyron, yang ditemukan di hutan Perancis

pada   tahun   1799   dan   kemudian   diberi   nama   Victor.   Ia   kemungkinan   menderita

cacat/keterbelakangan mental dan terkucil dari lingkungan. Itard mengajari Victor

semua hal yang dipelajari anak-anak normal dari keluarga mereka dan di sekolah.

Victor belajar berbicara beberapa patah kata, berdiri tegak, makan dengan piring

dan   peralatan   makan   lainnya,   dan   berinteraksi   dengan   orang-orang   lain   melalui

teknik yang dtelah dirancang dengan hati-hati. Itard merekam rincian teknik yang

digunakan      serta  filosofi  yang   relevan   dengan    kemajuan     Victor.   Banyak    dari

teknik-teknik tersebut masih digunakan hingga hari ini.

         Seorang pionir  lainnya  dalam   bidang   pendidikan   khusus   adalah   Edouard

Seguin,   seorang   murid   Itard.   Ia   menerbitkan   sebuah   thesis   pendidikan   khusus

yang  pertama.  “Perlakuan       Mental,     Kesehatan     dan  Pendidikan     bagi   Idiot  dan

Anak-anak Terbelakang” (The Moral Treatment, Hygiene, and Education of Idiots

and    Other   Backward     Chidren)    pada   tahun   1846.   Setelah   pindah    ke  Amerika

Serikat,    ia  membantu      dalam    mendirikan     Asosiasi   Petugas    Medis    Lembaga-

lembaga Amerika bagi penyandang Keterbelakangan Mental (Idiots) dan Orang-

orang Lemah Mental (Association of Medical Officers of American Institutions for

Idiots   and   Feebleminded   Persons)   pada   tahun   1876.   Organisasi   ini   kemudian

menjadi Persatuan Amerika bagi Kelemahan Mental (the American Association on

Mental      Deficiency/AAMD)          dan    selanjutnya     berubah     menjadi     Persatuan

Cacat/Keterbelakangan        Mental    Amerika   (the  American   Association       on   Mental

Retardation/AAMR),         merupakan     asosiasi   profesional    yang   terbesar  dan   tertua

dalam bidang cacat/ keterbelakangan mental.

         Seguin juga memberi pengaruh kepada Maria Montessori, seorang dokter

wanita     pertama    berkebangsaan      Itali.  Montessori     bekerja    dengan    anak-anak

penyandang  cacat/keterbelakangan  mental   sebelum   ia   bekerja  dengan   anak-anak

muda. Ia percaya dan mempertunjukkan bahwa pengalaman konkret  serta sebuah

lingkungan   yang kaya dengan bahan-bahan  yang manipulatif akan memfasilitasi

pembelajaran      anak-anak     muda.    Montessori     terkenal   sebagai   penemu     gerakan

prasekolah Montessori sekarang.

         Lembaga-lembaga         residensial     didirikan    di   Amerika     Serikat    untuk

mengajar  anak-anak   penyandang  cacat   terbanyak   di   awal   tahun   1800-an.   Kelas-

kelas pendidikan khusus di sekolah umum mulai bermunculan di kota-kota besar

di akhir abad ke-19, misalnya, kelas bagi anak-anak tunadaksa di sekolah umum

Chicago   pada  tahun   1900   (Lian,   1999).   Namun   demikian,   hanya   12   persen   dari

seluruh    anak-anak     dan  pemuda     penyandang     cacat   yang   memperoleh      instruksi

pendidikan khusus di tahun 1948 (Ballard, Ramirez, & Weintraub, 1982). Tidak

sedikit anak-anak penyandang cacat lainnya yang mungkin dapat berfungsi hingga

tingkatan tertentu di komunitas rumahnya sementara yang lainnya dipaksa untuk

masuk lembaga-lembaga terpisah.

         Sekali upaya-upaya mendidik anak-anak penyandang cacat dicanangkan di

Amerika   Serikat,   maka   negara   ini   mulai   memimpin   negara-negara   lain   dalam

perkembangan        layanan   pendidikan     khusus    di  berbagai   aspek.   Di   awal    1905

kesempatan training pertama bagi para  guru pendidikan khusus ditawarkan oleh

Sekolah   Training   bagi   Anak-anak   Lemah   Mental   New   Jersey   (the   New   Jersey

Training Schoolfor Feebleminded Boys and Girls ) selama musim panas (Kanner,

1964).     Pengenalan     yang   perlahan-lahan     terhadap    pendidikan    khusus    sebagai

sebuah     profesi  yang    membutuhkan       keahlian   telah  merangsang      perkembangan

bidang ini.

                                                                                               5          Organisasi-organisasi   profesi   dan  kelompok-kelompok   pendukung   mulai

 didirikan dan menjadi kekuatan yang dahsyat di belakang banyak perubahan yang

 telah    mengakar       dan    memberikan       kekuatan      munculnya       layanan-layanan

pendidikan      khusus.    Pada    tahun   1922,    Elizabeth    Farrell   mendirikan     Dewan

 Internasional bagi Pendidikan Anak-anak Berkelainan (the International Council

for   the   Education   of   Exceptional   Children )   (Aiello,   1976)   untuk   memberikan

 kesempatan   kepada   para   anggota   kelas   pendidikan   khusus        musim     panas   pada

 College     Guru    Universitas     Columbia     (the  Teacher’s   College   of      Columbia 

 University)   agar   bisa   bertemu   setahun   sekali   guna   bertukar   pikiran   dalam   hal

pendidikan       khusus.    Organisasi     ini   kemudian      menjadi     Dewan     Anak-anak

 Berkelainan   (the   Council   for   Exceptional   Children  atau  CEC).      Sekarang   CEC

 tetap   merupakan      organisasi    profesi   pendidikan     khusus    terbesar   di  Amerika

 Serikat.

         Banyak  sukarelawan  dan   organisasi   orang   tua   yang   dibentuk   pada   per-

 tengahan   abad   ke   duapuluh.   Asosiasi   Nasional   bagi   Warga   Negara   yang   Cacat

 (the National Association for Retarded Citizens/NARC) atau Asosiasi Anak-anak

 Cacat,   (the  ARC,   sebelumnya   bernama   Asosiasi   Anak-anak   penyandang   Cacat

 Amerika     Serikat/the    Association    for  Retarded    Children    of  the  Unites   States)

 didirikan pada tahun 1950; Asosiasi Cerebral Palsy Amerika Serikat (the United

 Cerebral   Palsy   Association,   Inc.)   pada   tahun   1949;   Masyarakat   Nasional   bagi

 Anak-anak   Autis   (the   National   Society   for   Autistic   Children)   pada   tahun   1961;

 Asosiasi    Kesulitan    Belajar   Amerika     (the   Learning    Disability    Association    of

America) pada tahun 1963; dan Yayasan Epilepsi Amerika (Epilepsy Foundation

 of America) pada tahun 1968.

         Gerakan   hak   azasi   manusia   secara   signifikan   telah   membantu   perkem-

 bangan      penyediaan      layanan-layanan       pendidikan      khusus     bagi    anak-anak

penyandang   cacat   di   seluruh   dunia   pada   abad   ke-20.   Konsep   normalisasi   telah

 membawa         pergerakan      deinstitusionalisasi      (Wolfensberger,       1972),     yang

 selanjutnya     melahirkan     konsep    dan   gerakan   lingkungan      yang  paling    sedikit

 keterbatasannya     (the   least   restrictive   environment)  dan  inklusi(penggabungan)

 bagi anak-anak penyandang cacat.

         Perkembangan       dari   pendidikan     berkebutuhan     khusus    telah  benar-benar

 dikaitkan   dengan   hukum   dan   perjanjian-perjanjian   skala   dunia   semenjak   tahun

 1950-an.      Amerika     Serikat    memimpin        dunia    dalam     melegalkan      hak-hak

pendidikan bagi anak-anak dan orang dewasa penyandang cacat. Hukum hak-hak

 sipil   yang   paling   menonjol   bagi   anak-anak   penyandang   cacat   adalah   Undang-

 Undang      Pendidikan     Bagi   Individu    Penyandang      Cacat    (the  Individuals    with

Disabilities     Education     Act/IDEA)    tahun     1990   [diawali    dan   ditanda    tangani

 menjadi    hukum     di  bawah    judul  asli  Undang-Undang        Pendidikan     bagi  Semua

 Anak Cacat (the Education for All Handicapped Children Act) pada tahun 1975]

 dan    bagi   orang   dewasa     Undang-Undang        Warga     Negara    Penyandang      Cacat

 Amerika Serikat (the Americans with Disabilities Act/ADA) tahun 1990. Negara-

 negara Eropa, Australasia dan Asia selanjutnya   memiliki hal   yang sama dengan

 tingkat yang bervariasi tentang kewajiban secara legal seperti yang tercantum di

 dalam Undang-Undang Pendidikan Bagi Individu Penyandang Cacat dan Undang-

 Undang Warga Negara Penyandang Cacat Amerika Serikat.

         Di Spanyol, para perwakilan ke sebuah konferensi tingkat dunia mengenai

pendidikan   khusus   pada   tahun   1994   meminta  dengan   sangat   kepada   pemerintah

 dan    LSM     (Non-Govermental         Organization)      untuk    menggalakkan       integrasi

 (keterpaduan)      di  seluruh    negara   (UNESCO       –  United     Nations    Educational,

                                                                                                6 Scientific   and   Cultural    Organization    dan   Kementrian      Pendidikan    dan   Sains,

Spanyol,      1994).    Kendati    dianggap     sebagai    bangsa    dunia   ketiga    dengan

perkembangan ekonomi yang komparatif, Cina juga telah berperan serta di dalam

pergerakan      integrasi  dan   pendidikan     wajib   bagi   semua,    dengan    atau  tanpa

kecacatan,   selama   dasawarsa   terakhir.   Perdebatan   mengenai   sejauh   mana   anak-

anak    penyandang     cacat   harus   berperanserta    di  dalam   pendidikan     yang   biasa

(reguler)    dengan    teman-teman     sebaya   mereka    yang    normal   telah   diupayakan

dengan   gigih selama dua hingga tiga dasawarsa terakhir dan terus bertambah di

berbagai belahan dunia.

         Apakah     anak-anak     berkebutuhan      khusus   dididik    dalam   suatu   situasi

terpisah   atau   terpadu,    mereka    mengikuti    sekolah    dewasa    ini.  Setiap  negara

menyediakan       jenis-jenis  layanan   yang    berbeda   didasarkan    pada   sumber    daya

keuangan   mereka.   Pengadaan   pendidikan   khusus   akan   terus   menarik   perhatian

dari    para    pembuat     kebijakan,     orang    tua,   pendidik,    kelompok-kelompok

pendukung akan terus berupaya mendapatkan mandat guna menjamin terlaksana-

nya pengadaan tersebut.

SEJARAH PENDIDIKAN BERKEBUTUHAN KHUSUS DI

HONG KONG

Sejarah    pendidikan  berkebutuhan       khusus    mencerminkan      perkembangan       secara

kronologis dari kegiatan kepedulian lembaga-lembaga filantropis serta individual

hingga    secara   perlahan-lahan     melibatkan    upaya    pemerintah    yang    terorganisir

dengan      mandat     legal   yang    makin    meningkat.      Perkembangan       pendidikan

berkebutuhan khusus di Hong Kong mengikuti alur yang sama. Menurut Young

(1997),   pendirian   rumah   untuk   tunanetra   oleh   Canossian   bersaudara   pada   tahun

1863, telah membawa bentuk layanan-layanan pendidikan khusus yang pertama.

Beberapa      dasawarsa     berikutnya,    pada    tahun    1935,    tiga  orang    misionaris

mendirikan      Sekolah    Hong     Kong    bagi   Tunarungu.      Keterlibatan    pemerintah

sangatlah minim dan tidak menonjol selama periode ini.

         Setelah   PD   II,   pemerintah   Hong   Kong   mengarahkan   mayoritas   sumber

daya     masyarakat     untuk    membangun       kembali     tingkat   sosial   (society)   dan

memperluas       sistem   pendidikan     dasar   bagi   anak-anak     pengungsi    dari   Cina.

Merawat kelompok yang secara sosial tercampakkan seperti para tunawisma dan

para   anak   yatim   menjadi   tugas   utama   dari   pendidikan   khusus,   sebuah   bentuk

kesejahteraan     bagi   anak-anak     selama    periode   ini.  Sebagian    besar   lembaga-

lembaga yang melayani anak-anak penyandang cacat adalah dalam bentuk pusat-

pusat    rekreasi    dan/atau    pusat-pusat    pelatihan    di   bawah     tanggung     jawab

Departemen Kesejahteraan Sosial.

         Pada    tahun   1960,   Departemen      Pendidikan     menyiapkan      sebuah   Seksi

Sekolah Khusus. Pelatihan bagi para guru pendidikan khusus dimulai pada tahun

1961. Meskipun pemerintah Hong Kong mulai memberikan kontribusi yang lebih

bagi pengadaan layanan pendidikan khusus dengan ekpansi                 ekonomi yang luas,

namun   sumbangan   dari   organisasi   kemanusiaan   untuk   mengawali   pelbagai   jenis

layanan masih tetap menjadi sumber kunci keuangan. Sekitar tahun 1963 konsep

untuk    memiliki     suatu  pendidikan     normal    bagi   anak-anak    penyandang      cacat

dikemukakan        dalam    laporan   pertama    dari   Komisi    Pendidikan     (Marsh     dan

Sampson,      1963).    Filosopi   untuk    memadukan       anak-anak     penyandang      cacat

disebutkan kembali dalam   Laporan Tahunan             1968 dari Departemen Pendidikan

                                                                                              7 (Departemen Pendidikan, 1968). Sementara itu, Departemen Pendidikan berupaya

untuk    pertama   kalinya   memasukkan      suatu   kelas  khusus   bagi  anak-anak    yang

menyandang pendengaran parsial ke dalam sekolah umum. Pada tahun 1969 lima

sekolah     bagi   anak-anak     yang   secara    sosial  terpisahkan    dipindahkan     dari

Departemen       Kesejahteraan    Sosial   kepada    Departemen      Pendidikan.    Sekolah-

sekolah     ini  selanjutnya   diberi   nama    sekolah-sekolah     bagi   anak-anak    yang

menyimpang (maladjusted) pada tahun 1970-an.

         Seperti   di   Amerika   Serikat,   tahun   1970-an   menunjukkan  suatu   periode

ekpansi dan perkembangan yang menonjol bagi pendidikan berkebutuhan khusus

di   Hong    Kong.   Wajib    belajar  (compulsary    education)    6  (enam)    tahun  yang

dilaksanakan   pada   tahun   1971   telah   membantu   pemerintah   menyadari   perlunya

menyediakan       layanan-layanan      bagi   anak-anak     berkebutuhan      khusus,    serta

memiliki     sebuah   sistem  yang   komprehensif     untuk   mengidentifikasi    anak-anak

tersebut   karena   mereka   harus   tetap   berada   dalam   sistem   pendidikan.   Layanan

penyaringan  (screening)  bagi   indentifikasi   dini   anak-anak   berkebutuhan   khusus

mulai    pada   awal    tahun   1970-an.    Tempat-tempat      tambahan    bagi   anak-anak

penyandang cacat di sekolah khusus maupun umum disediakan. Pada tahun 1973

dan 1974, dua buah pusat asesmen didirikan di bawah Seksi Pendidikan Khusus di

Pulau   Hong  Kong  dan   di   Kowloon.   Kemudian   dalam   Kertas   Kerja  1977   (yaitu,

Rencana Program Rehabilitasi 1977) mengajukan rekomendasi yang lebih keras.

Departemen Pendidikan diminta untuk lebih berperan aktif dalam pelbagai jenis

pengadaan layanan pendidikan khusus.

        Pada    tahun     1978,   peraturan    wajib    belajar   kembali    mempengaruhi

pengadaan layanan bagi anak-anak berkebutuhan khusus. Pelaksanaan pendidikan

wajib 9 (sembilan) tahun yang bebas, lebih jauh menekan Departemen Pendidikan

untuk memasukkan anak-anak berkebutuhan khusus dalam perencanaan   mereka.

Pengajaran   remedial   serta   layanan   bimbingan   siswa   bagi   sekolah-sekolah   dasar

diperkenalkan pada waktu itu yang bertujuan untuk mendalami kesulitan-kesulitan

pembelajaran,     perilaku,   dan   emosional    yang   sebagian    timbul   karena   adanya

kewajiban      belajar   dengan    mana    sebagian     anak,   yang    seyogyanya     sudah

bersekolah, dipaksa untuk tetap dan berjuang demi kesuksesan mereka.

        Dua      buah    instrumen     penting    untuk    pengidentifikasian     anak-anak

berkebutuhan   khusus   telah   dikembangkan   di   awal   tahun   1980-an.   Hong   Kong

Skala Inteligensi Weschler bagi Anak-anak Hong Kong (Pemerintah Hong Kong,

1981)   dan   Uji   Matriks   Progresif   Raven   (Departemen   Pendidikan,   1986)   telah

distandarisasikan pada waktu hampir bersamaan. Tahun 1980-an merupakan suatu

periode    perkembangan      dan   konsolidasi   dari  layanan-layanan     pendukung     bagi

anak-anak   berkebutuhan   khusus   di   Hong   Kong.     Tahun   1990-an   mencerminkan

kesadaran pemerintah terhadap perlunya memperkuat perkembangan profesi para

guru    dan   menjamin     pemberian     layanan    yang   berkualitan   bagi   para   siswa,

sedangkan      awal   abad   baru   meliputi   tren-tren  (kecenderungan)      baru,  seperti

integrasi atau memadukan anak-anak berkebutuhan pendidikan khusus ke dalam

sekolah-sekolah umum (mainstream) (Departemen Pendidikan Hong Kong, 2001)

serta penggunaan teknologi (Lian, 2001).

TIMBULNYA KEBUTUHAN KHUSUS

Menurut   Dewan   Kesejahteraan   Sosial   Hong   Kong   (1995),   jumlah   keseluruhan

orang-orang penyandang cacat diperkirakan sebanyak 264.000 pada tahun 1994,

                                                                                            8                                           2                                       1di    antara   mereka    kira-kira   20%    hingga    25%     usia  sekolah.    Distribusi   dari

kecacatan      pada   mereka    meliputi    cacat/keterbelakangan       mental  –   tunagrahita

(44,9%), cacat fisik – tunadaksa (29,0%), sakit mental (8,8%), cacat pendengaran

– tunarungu (5,0%), kesulitan berbicara – bisu (3,6%), penyimpangan perilaku –

maladjustment  (2,5%),   dan   autis   (0,5%).   Diperkirakan   bahwa   pada   tahun   2004

jumlah   ini   akan   bertambah   hingga   310.000   orang   (Dewan   Kesejahteraan   Sosial

Hong Kong, 1995).

KELUARGA-KELUARGA YANG MEMILIKI ANAK-ANAK

BERKEBUTUHAN KHUSUS

Bilamana   memberikan   pelayanan   kepada   anak-anak   berkebutuhan   khusus,   para

profesional   harus   melihat   mereka      sebagai   bagian   dari   tingkat  sosial  (society),

masyarakat (community), dan keluarga-keluarga mereka. Para orang tua dan para

profesional     harus   membangun       suatu  kemitraan     (partnership )   sebab   orang   tua

merupakan   penjaga   dan   perawat   (caretaker)   yang   utama   serta   membantu   anak-

anak   mereka.   Para  profesional   harus   peka  terhadap   kebutuhan   seluruh   keluarga,

tidak   hanya   kebutuhan      si   anak  penyandang   cacat   saja.   Para   profesional   perlu

memiliki   pemahaman   mendasar   dari   dampak   mempunyai   seorang   anak   penyan-

dang   cacat   di   dalam   keluarga   dan   memiliki   rasa   hormat   (respect)   kepada   para

orang tua   yang mungkin tidak dilatih sebagai pendidik khusus. Pemahaman dan

rasa hormat seperti itu akan mempermudah kemitraan yang efektif antara rumah

dan sekolah. Pembahasan lebih jauh mengenai orang tua dan keluarga anak-anak

berkebutuhan khusus terdapat dalam Bagian 11.

RINGKASAN

 1.  Anak-anak   berkelainan   dan teman-teman   sebaya   mereka   yang  normal   saling

     berbagi kesamaan maupun perbedaan individual.

2.   Pendidikan     berkebutuhan      khusus    bertujuan   menyediakan      kesempatan      bagi

     anak-anak berkelainan untuk mencapai potensi penuh mereka.

3.   Hak   untuk   memperoleh   pendidikan   tidak  boleh   menjadi   hak   istimewa   bagi

     sebagian     orang.   Siswa-siswa     yang   berkebutuhan     khusus    pada   abad   ke-21

     berhak memperoleh pendidikan umum yang bebas, memadai, yang disediakan

     dalam   lingkungan   yang   paling   sedikit   keterbatasannya   (the   least   restrictive

     environment).

4.   Anak-anak       yang    bekebutuhan      khusus    meliputi     mereka    yang    memiliki

     kecacatan/keterbelakangan mental – tunagrahita (mental retardation), kesulit-

     an   berkomunikasi      (communication       disorders),    kesulitan   belajar   (learning

     disabilities), penyimpangan perilaku – tunalaras (behavioral disorders), cacat

     penglihatan – tunanetra (visual impairments), cacat pendengaran – tunarungu

     (hearing impairments), cacat fisik (physical disabilities ) dan cacat kesehatan

     (health impairments) – tunadaksa, berbakat (gifted) dan berkemampuan kreatif

     (creative   abilities),  serta   kombinasi   dari   kecacatan   ganda   dan/atau   talenta-

     talenta khusus.

5.   Di Hong Kong, pendidikan berkebutuhan khusus didefinisikan dalam konteks

     anak-anak yang memenuhi kriteria tertentu guna memperoleh layanan khusus

                                                                                                9    di    sekolah.   Kita   perlu   membandingkan        dengan     pendidikan     berkebutuhan

    khusus   di   negara-negara   yang   sudah   maju   dan   mengambil   apa   yang   sesuai

    dengan sistem pendidikan di Hong Kong.

6.  Labeling     dan   pengklasifikasian      anak-anak    berkebutuhan      khusus    cenderung

    memiliki manfaat dan kerugian. Disarankan bahwa para pembuat administrasi

    dan     kebijakan,    personel    sekolah,   dan   masyarakat      umum     memiliki     sikap

    (attitude), menggunakan teknologi dan bahasa yang sesuai dan produktif, serta

    menghindari        penghinaan-penghinaan         yang    membahayakan         (stigma)     dan

    pengaruh-pengaruh negatif dalam usaha memenuhi sasaran (goal) pendidikan

    individual siswa-siswa berkebutuhan khusus.

7.   Sejarah pendidikan berkebutuhan khusus mencakup para pionir di tahun-tahun

    awal,     pembentukan      kelompok-kelompok          orang   tua   dan   pendukung      serta

    organisasi-organisasi        profesioal,    gerakan     hak   azasi    manusia,     tindakan-

    tindakan secara hukum, dan keterlibatan pemerintah.

8.  Perkembangan pendidikan berkebutuhan khusus di Hong Kong mengikuti alur

    yang      sama     dari    usaha-usaha      yang     progresif    dari    program-program

    kemanusiaan/sumbangan            (charity   programs),     layanan    kesejahteraan    sosial,

    wajib   belajar   atau   pendidikan   wajib   (compulsary   education)   dan,   terakhir,

    kepemimpinan pemerintah yang meningkat.

9.  Estimasi   dari   timbulnya   (prevalence )  kebutuhan   khusus   adalah   perlu   guna

    perencanaan       berbasis    konsumen      dalam     alokasi   sumber     daya,   persiapan

    personel,     serta  pembangunan       program-program        dan   layanan-layanan      yang

    memadai.

10. Para   orang   tua   maupun   anggota   keluarga   lainnya   dari   si   anak   berkebutuhan

    khusus   memiliki   peran   yang   sangat   penting   di   dalam   program   pendidikan

    yang efektif dan layanan-layanan terkait. Mereka harus diterima dengan baik

    di   sekolah   dan   masyarakat     serta   diperlakukan   sebagai     mitra   sejajar   dalam

     semua   upaya   untuk   membina   sebuah   kehidupan   berkualitas   bagi   anak-anak

    mereka.

KEGIATAN

1.   Tuliskanlah definisi dari layanan-layanan pendidikan khusus pada kelompok

     kecil atau secara individual dengan menggunakan kata-kata Saudara sendiri.

     Ceriterakan      kepada    yang   lain,   bandingkan     dan   bedakan     definisi-definisi

     tersebut.

2.   Di   Hong     Kong,    seorang   anak    berusia   14   tahun   pertama    kali  didiagnosa

     memiliki     kecacatan/keterbelakangan         mental    di  usia   dini  (prasekolah).     Ia

     selanjutnya   diklasifikasikan   lagi   (reclassification)   sebagai   anak   berkesulitan

     belajar   di   Sekolah   Dasar   kelas   2.   Kemudian   ketika   ia   di   kelas   5   Sekolah

     Dasar,   ia   diklasifikasikan   lagi   sebagai   anak   autis.   Diskusikan   faktor-faktor

     yang     telah   memberikan       kontribusi    terhadap     perubahan     klasifikasi    dan

     diagnosa     tersebut    dan   cara-cara    untuk   menghindari      jenis   ketidakpastian

     (confusion) seperti ini.

3.   Susunlah      sebuah     daftar   atau   direktori   layanan-layanan       dan   dukungan-

     dukungan   bagi   para  individu   yang  membutuhkan   pendidikan   khusus   beserta

     keluarga     mereka.     Direktori    tersebut    harus    mencantumkan        nama     agen

     penyedia,   alamat,   nomor   telepon,   populasi   sasaran   (target   population),   dan

     penjelasan ringkas tentang dukungan yang disediakan.

                                                                                                104.   Setelah melakukan review singkat tentang sejarah ringkas dari perkembangan

    pendidikan   khusus   di   dunia,   diskusikan   seperti   apa   pengadaan pendidikan

     khusus pada abad 21.

5.   Bacalah cetak biru Reformasi Pendidikan dan pernyataan kebijakan dari Chief

    Executive    mengenai     cara-cara   meningkatkan     pendidikan    di  Hong   Kong.

     Diskusikan     dalam    kelompok-kelompok        kecil   bagaimana     mereka    bisa

     mengubah pengadaan layanan-layanan pendidikan khusus.

SUMBER-SUMBER

Sumber-sumber di Hong Kong

The Boys’ and Girls Club Association of Hong Kong

3 Lockhart Road, Wanchai, Hong Kong

Alamat web: http://www.bgcahk.org

Cactus Special Education Internet Resource

Alamat web: http://cactus-sped.uhome.net

Caritas Chan Chun Ha Day Activity Centre

2/F, 227-252 On Tao House, Cheung On Estate

Tsing Yi, New Territories

Caritas Chan Chun Ha Hostel

2/F, 227-252 On Tao House, Cheung On Estate

Tsing Yi, New Territories

Caritas Clinical Psychological Service

Caritas House, 2-8 Caine Road, Hong Kong

Caritas Comprehensive Intervension Programme for Autistic Children

Room 607, 42 St. Francis Street, Wanchai, Hong Kong

Caritas Dr. & Mrs. Olinto De Sousa Family Service (Shatin)

Unit 102-107, G/F, Block A, Herring Gulf House, Sha Kok Estate

Shatin, New Territories

Caritas Hong Kong

Alamat web: http://www.caritas.org.hk/

Caritas Family Service – Chai Wan

Unit 112, G/F, Lei Tsui house, Wan Tsui Estate

Chaiwan, Hong Kong

Caritas Family Aide Service – Chai Wan

Unit 112, G/F, Lei Tsui house, Wan Tsui Estate

Chaiwan, Hong Kong

Caritas Family Service – Aberdeen

1/F, 20 Tin Wan Street, Aberdeen, Hong Kong

                                                                                       11Caritas Family Service – Caine Road

1/F, Caritas House, 2 Caine Road, Hong Kong

Caritas Family Service – Fanling

Unit 217-220, Cheung Lai house, Cheung Wah Estate

Fanling, New Territories

Caritas Family Service – Kowloon

Caritas Social Centre – Kowloon

2/F, 134 Boundary Street, Kowloon

Caritas Family Service – Ngau Tau Kok

G/F, 1 On Tak Road, Ngau Tau Kok, Kowloon

Caritas Family Service – Tsuen Wan

No. 9, Shing Mun Road

Tsuen Wan, New Territories

Caritas Family Service – Tuen Mun (North)

Unit 32, G/F, Hing Shing House, Tai Hing Estate

Tuen Mun, New Territories

Caritas Family Service – Tuen Mun (South)

Unit 11-16, G/F, High Block, Wu Boon House,

Wu King Estate, Tuen Mun, New Territories

Caritas Family Service – Tung Tau

12, G/F, Wing Tung House, Tung Tau Estate, Kowloon

Caritas Family Service – Yuen Long

4/F, Tin Shui Community Centre, Tin Shui Estate

Tin Shui Wai, Yuen Long, New Territories

Caritas Lok Fung Day Activity Centre

G/F, Wah Lai House, 8 Wah Kwai Estate, Hong Kong

Caritas Lok Hang Workshop

5/F, Caritas Social Centre – Yaumatei, 4 Cliff Road

Yaumatei, Kowloon

Caritas Lok Heep Club – Hong Kong Centre

130 Hennessy Road, 12/F, Southern Centre

Wanchai, Hong Kong

Caritas Lok Heep Club – Kowloon Centre

G/F, Yiu Tong House, Tung Tau Estate, Kowloon

Caritas Lok Him Day Activity Centre

Podium M/F, Verbena Heights, 8 Mau Tai Road

Tseung Kwan O, Sai Kung, New Territories

                                                                               12Caritas Lok Hing Child Care Centre

No. 40-45, G/F, Hing Yiu House, Tai Hing Estate

Tune Mun, New Territories

Caritas Lok Kim Workshop

G/F, On Chiu House, Cheung On Estate

Tsing Yi, New Territories

Caritas Lok King Hostel

Podium G/F, Verbena Heights, 8 Mau Tai Road

Tseung Kwan O, Sai Kung, New Territories

Caritas Lok Miu Early Education & Training Centre

1/F, Causeway Bay Community Centre, 7 Fook Yun Road

North Point, Hong Kong

Caritas Lok Wo Hostel

M/F, Whampoa Plaza, Whampoa Garden, 7 Tak On Street

Hunghom, Kowloon

Caritas Lok Shing Hostel

G/F, Wah Hau House, Wah Kwai Estate, Hong Kong

Caritas Lok Wo Hostel

1/F, On Chiu House, Cheung On Estate

Tsing Yi, New Territories

Caritas Lok Yau Early Education & Training Centre

Room 12, Caritas House, 2 Caine Road, Hong Kong

Caritas Lok Yin Day Activity Centre

M/F, Whampoa Plaza, Whampoa Garden,

7 Tak On Street, Hunghom, Kowloon

Caritas Morning Star Hostel

58-61, Kai Yue House, Kai Yip Estate,

Kowloon Bay, Kowloon

Caritas Occational Child Care Services for Disabled Pre-Schoolers

1/F, Causeway Bay Community Centre, 7 Fook Yum Road

North Point, Hong Kong

Caritas Occational Child Care Services for Disabled Pre-Schoolers

Room 102, Caritas House, 2 Caine Road, Hong Kong

Caritas Parents Resource Centre

1/F, Causeway Bay Community Centre, 7 Fook Yum Road

North Point, Hong Kong

                                                                              13Caritas Parents Resource Centre

Room 101, Caritas House, 2 Caine Road, Hong Kong

Caritas Pre-School Education Material Reference Centre

54 Pokfulam Road, Hong Kong

Hong Kong Society for Rehabilitation Community Rehabilitatio Network

Alamat web: http://www.renet.org/crn/

Caritas Pui Man House Social Centre – Ngau Tau Kok

1 On Tak Road, Ngau Tau Kok, Kowloon

Caritas Rotary Women & Family Service Centre – Shaukiwan

Flat 1, 1/F, Lee Ga Building, 131 San Wan Ho Street

Shaukiwan, Hong Kong

Caritas Social Centre – Kowloon

2/F, 134 Boundary Street, Kowloon

Caritas Social Centre – Kowloon

Wing C, G/F, Yun Tin House, Pak Tin Estate, Sham Shui Po, Kowloon

Caritas Supported Employment Service

5/F, Caritas Social Centre – Yaumatei, 4 Cliff Road, Yaumatei, Kowloon

Caritas Wong Yiu Nam Centre

Tseung Kwan O Post Office, P.O.Box 65274, Kowloon

Equal Opportunity Commision (EOC)

Unit 2002, 20/F, Office Tower, Convention Plaza

1 Harbour Road, Wanchai, Hong Kong

Tel.:852-2511-8211 Fax:852-2511-8142

E-mail: eoc@eoc.gov.hk

Alamat web: http://www.eoc.org.hk/

Haven of Hope Sunnyside School

Alamat web: http://hoh.hkcampus.net/

Hired Vehicle Service for Mentally Handicapped Persons

M/F, Whampoa Plaza, Whampoa Garden, 7 Tak On Street

Hunghom, Kowloon

Hong Kong Education Department Internet Resource

Alamat web: http://www.ed.gov.hk/

Hong Kong Institute of Education, Department of Special Education

10 Lo Ping Road, Tai Po, New Territories

Hong Kong Red Cross

43 Hartcourt Road, Wanchai, Hong Kong

                                                                             14Alamat web: http://www.redcross.org.hk/index.html

Po Leung Kuk

Alamat web: http://www.poleungkuk.org.hk/index_e.htm

Special Education Resource Center, Hong Kong Education Department

Tel.:852-2760-6201 atau 852-2760-6202 Fax:852-2761-0976

E-mail:serc@ed.gov.hk

Alamat web: http://serc.ed.gov.hk/

Special Education Society of Hong Kong

Tel.: 852-2320-3452

Alamat web: http://www.seshk.org.hk/

The Spastics Association of Hong Kong

Room 603, Duke of Windsor Social Service Bldg

15 Hennessy Road, Wanchai, Hong Kong

Alamat web: http://www.spastic.org.hk/

The University of Hong Kong, Department of Education

Pokfulam Road, Hong Kong

Sumber-sumber di Taiwan

ArBao’s Paradise

E-mail:spe.aide.gov.tw

Alamat web: http://spe.aide.gov.tw/image/index.asp

Tel.:886-2-23566051-2

E-mail:mail@mail.moe.gov.te

Alamat web: http://speedu.tkblid.tku.edu.tw/

Special Education Association of Republic of China

Tel.:886-02-2392-2784

Alamat web: http://searoc.aide.gov.tw/index.htm

Sumber-sumber Internasional

The Accrediation Council on Services for People with Disabilities

8100 Profession Place, Suite 204, Landover, MD 20785-225 U.S.A.

American Network of Community Options and Resources

4200 Evergreen Lane, Suite 305, Annandale, VA 22003 U.S.A.

                                                                               15Alamat web: http://www.redcross.org.hk/index.html

Po Leung Kuk

Alamat web: http://www.poleungkuk.org.hk/index_e.htm

Special Education Resource Center, Hong Kong Education Department

Tel.:852-2760-6201 atau 852-2760-6202 Fax:852-2761-0976

E-mail:serc@ed.gov.hk

Alamat web: http://serc.ed.gov.hk/

Special Education Society of Hong Kong

Tel.: 852-2320-3452

Alamat web: http://www.seshk.org.hk/

The Spastics Association of Hong Kong

Room 603, Duke of Windsor Social Service Bldg

15 Hennessy Road, Wanchai, Hong Kong

Alamat web: http://www.spastic.org.hk/

The University of Hong Kong, Department of Education

Pokfulam Road, Hong Kong

Sumber-sumber di Taiwan

ArBao’s Paradise

E-mail:spe.aide.gov.tw

Alamat web: http://spe.aide.gov.tw/image/index.asp

Tel.:886-2-23566051-2

E-mail:mail@mail.moe.gov.te

Alamat web: http://speedu.tkblid.tku.edu.tw/

Special Education Association of Republic of China

Tel.:886-02-2392-2784

Alamat web: http://searoc.aide.gov.tw/index.htm

Sumber-sumber Internasional

The Accrediation Council on Services for People with Disabilities

8100 Profession Place, Suite 204, Landover, MD 20785-225 U.S.A.

American Network of Community Options and Resources

4200 Evergreen Lane, Suite 305, Annandale, VA 22003 U.S.A.

                                                                               15U.S. Department of Education

400 Maryland Avenue, SW, Washington, DC 20202-0498 U.S.A.

University of Kansas, Beach Center on Families and Disability

Bureau of Child Research, 4138 Haword Hall, Lawrence, KS 66045 U.S.A.

REFERENSI

34 C.F.R. (Code of Federal Regulation) Section 300.17

Aiello,    B.  (1976),   Especially   for  special   educators:   A   sense   of  our  own    history,

       Exceptional children. 42, 244-252.

Ballard, J., Ramirez, B.A., & Weintraub, FJ. (1982). Special Education in America: Its

       legal and governmental foundation. Reston, VA: Council for Exceptional Children.

Board   of   Education.   (1996).  Report   of   the   sub-committee   on   special   education.  Hong

       Kong: Government Printer.

Education   Department.   (1968).  Education   Department:   Annual   Reports.  Hong   Kong:

       Government Printer.

Education     Department.     (1986).  Hong     Kong    Supplement     to  Guide   to  the  Standard

       Progressive Matrices. Hong Kong: Government Printer.

Hardman, M.L., Drew, CJ., & Egan, M.W. (1996). Human exceptionality: Society, school

       and family. (5th ed.), Needham Heights, MA: Allyn & Bacon.

Hong  Kong  Council   of  Social   Welfare.   (1995, May).  White   paper   on rehabilitation:   A

       better tomorrow for all.  [Online] http://swik.socialnet.org.hk/swik1/C400/c402/hk/

       Erehab.htm#C4C37

Hong     Kong    Education     Department.     (2001,   September).   Implementation       guide   for

       integrated education. Hong Kong: HKED.

Hong Kong Government. (1981). Hong Kong –  Wechsler Intelligence Scale for Children:

       Manual. Hong Kong: Government Printer.

Kanner, L. (1964). A history of  the care and study of the mentally retarded. Springfield,

       IL: Thomas.

Lian,   M-G.J.   (1999).  Getting   to   know   individuals   with   physical   disabilities   and   health

       impairments. Normal, IL: University Communication, Illinois State University.

Lian,   M-G.J.    (2001,   July  21). Use    of  technology   for  students   with  severe   cognitive

       disabilities.  Paper   presented   at   the   Hong   Kong   School   Leadership   Network-SEG

       Cross-school Collaboration Project, Hong Kong Institute of Education. Hong Kong.

Marsh, R.M. & Sampson, J.R. (1963). Report of the Education Commission. Hong Kong:

       Government Printer.

Screerenberger, R.C. (1983). A history of mental retardation. Baltimore: Brookes.

Smith, D.D. & Luckasson, R. (1995). Introduction to special education: Teaching in an

       age challenge    (2nd  ed.). Needham Heights, MA: Allyn & Bacon.

United    Nations    Educational,    Scientific   and  Cultural   Organization     and   Ministry   of

       Education and Science. (1994, June). Final Report. World Conference on Special

       Needs Education: Access and Quality. Salamanca, Spain.

Wolfensberger,       W.    (1972).   Citizan    Advocacy      for   handicapped,     impaired,     and

       disadvantaged: An interview. [DHEW Publication No. OS 72-42] Washington, DC:

       Government Printing Services.

Yung, K.K. (1997). Special Education in Hong Kong: Is history repeating itself? Special

       Education Forum. I (1), 1-7.

                                                                                                    17